13日至14日,食品藥品監管總局在北京召開全國食品生產監管工作會議。會議總結了2014年食品生產監管工作,并部署安排2015年食品生產監管工作任務。會議強調,2015年食品生產監管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進食品生產監管制度改革創新。
會議指出,2014年,全系統認真貫徹落實國務院食品安全辦和總局的工作部署,結合食品生產監管實際,以《食品安全法》修訂為契機,注重加強頂層設計和制度建設,食品生產監管制度體系建設取得新進展;部署開展8類重點食品監管和綜合治理,組織開展嬰幼兒配方乳粉生產許可審查和再審核工作,推動重點監管和綜合治理取得新成效;堅持問題導向,嚴格市場準入和退出機制,加強專項抽檢監測和監督檢查,妥善處置食品安全事件,日常監管和突出問題整治有了新加強;積極創新監管方式方法,推進實施風險分級分類監管,開展政企風險信息交流,積極推進食品安全共管共治,食品生產監管總體效能有了新提高;堅持一手抓隊伍、一手抓業務,大力推進隊伍管理、業務管理制度化,隊伍建設和能力建設有了新提升。
會議強調,2015年食品生產監管工作,要堅持法治思維和法治方式,大力推進食品生產監管制度改革創新,堅持以問題導向為引領,繼續加強重點監管和綜合治理,科學防范食品安全風險,不斷提升食品安全治理能力。
一是堅持科學立法,著力完善食品生產監管制度體系。重點抓好《食品安全法》修訂推進、食品生產監管配套制度建設和食品生產監管制度創新等工作,推動構建最嚴格的覆蓋全過程的監管制度體系。
二是堅持改革創新,著力健全食品生產監管治理體系。要大力推進食品生產許可制度改革,強化監管人員的現場檢查,推進食品安全信用檔案建設,擴大食品安全“審計”試點,大力推行食品生產監管信息公示,繼續試點實施食品生產企業風險分級分類監管制度,開展大型食品生產企業食品安全風險信息交流,堅持問題導向,組織開展專項抽檢監測。
三是堅持重點監管,著力提升食品生產監管的靶向性。要繼續抓好8類重點食品和大宗食品的重點監管和綜合治理工作,切實加強食品生產集聚區、食品生產加工安全示范區和食品問題多發區監管,重點治理“兩超一非”、食品塑化劑、食品標簽標識等突出問題,切實抓好大型食品生產企業監管工作。
四是堅持依法行政,著力推進最嚴格的食品安全監管。要依法落實食品安全企業主體責任和監管責任,依法履行食品生產監管職責,依法規范食品生產監管行為,主動接受社會監督和輿論監督,確保食品安全依法治理、履職盡責。
五是堅持強基固本,著力提升食品生產監管能力和水平。要抓好基層監管能力建設,加強對基層的工作指導和服務,幫助基層解決實際困難和問題。要抓好生產環節的監管能力建設,積極推動監管資源向生產監管集聚,推動監管工作重點向生產監管傾斜。
六是堅持社會共治,著力構建食品安全齊抓共管工作格局。要聯合行業協會、技術機構等,組織開展行業調查、風險排查等活動,加強與有關部門的配合,積極開展聯合執法檢查、專項整治等活動,凝聚食品安全監管合力。
會議要求,全系統要繼續保持良好的精神狀態,堅持一手抓業務、一手抓隊伍,聚精會神謀發展、一心一意抓落實,不斷推動食品生產監管工作再上新臺階。要嚴格落實“一崗雙責”,嚴格落實黨風廉政建設責任制,進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果,自覺接受群眾監督和社會監督,樹立為民務實清廉的良好形象。